Petikan daripada: “Sains dan Pengurusan Racun Perosak” Isu 12, 2022

Pengarang: Lu Jianjun

Dengan mempopularkan e-dagang dan Internet di kawasan luar bandar, peningkatan tahap pendidikan petani, dan kesan wabak mahkota baru, gaya hidup "membiarkan maklumat mengembara lebih banyak dan badan mengurangkan perjalanan" telah menjadi usaha untuk petani hari ini.Dalam konteks ini, ruang pasaran mod operasi borong luar talian tradisional berbilang peringkat bagi racun perosak secara beransur-ansur, manakala operasi racun perosak di Internet menunjukkan daya hidup, dan ruang pasaran terus berkembang, menjadi format yang dinamik.Walau bagaimanapun, penyeliaan operasi Internet racun perosak tidak diperkukuh pada masa yang sama, dan beberapa pautan malah mempunyai kekurangan penyeliaan.Sekiranya tiada tindak balas yang berkesan diambil, ia bukan sahaja akan memudaratkan pembangunan industri ini yang sihat, malah akan memudaratkan pengeluaran pertanian, pendapatan petani, keselamatan manusia dan haiwan serta alam sekitar, dan lain-lain. Memberi kesan negatif.

Status semasa operasi Internet racun perosak

undang-undang berkaitan negara saya menetapkan bahawa Perkara 2 “Undang-undang E-Dagang Republik Rakyat China” menetapkan bahawa aktiviti e-dagang dalam wilayah Republik Rakyat China hendaklah mematuhi undang-undang ini.E-dagang merujuk kepada aktiviti perniagaan menjual barangan atau menyediakan perkhidmatan melalui rangkaian maklumat seperti Internet.Menggunakan Internet untuk menjalankan aktiviti perniagaan racun makhluk perosak tergolong dalam kategori e-dagang.Oleh itu, pengendali Internet racun perosak harus mendaftar sebagai entiti pasaran menurut "Undang-undang E-Dagang Republik Rakyat China", dan operasi perniagaan mereka harus memenuhi keperluan yang berkaitan.Apabila aktiviti perniagaan gagal melaksanakan kewajipan kontrak, atau menyebabkan kerosakan kepada orang lain, atau gagal menerbitkan maklumat lesen perniagaan, maklumat lesen pentadbiran dan maklumat lain dalam kedudukan yang menonjol di halaman utama, mereka akan memikul tanggungjawab undang-undang.Perkara 21 "Langkah-langkah Pentadbiran untuk Pelesenan Perniagaan Racun Perosak" menetapkan bahawa racun perosak penggunaan terhad tidak boleh dikendalikan melalui Internet, dan lesen perniagaan racun perosak hendaklah diperolehi untuk penggunaan Internet untuk mengendalikan racun perosak lain.

Status quo operasi Internet racun perosak di negara saya Operasi racun perosak Internet secara amnya menggunakan platform e-dagang pihak ketiga, satu ialah platform e-dagang tradisional, juga dikenali sebagai e-dagang carian, seperti Taobao, JD.com, Pinduoduo, dsb. .;yang satu lagi ialah platform e-dagang baharu, Juga dikenali sebagai e-dagang minat, seperti Douyin, Kuaishou, dll. Pengendali yang cekap juga boleh membina platform pemasaran Internet mereka sendiri.Sebagai contoh, Huifeng Co., Ltd. dan Persatuan Pembangunan dan Aplikasi Racun Perosak China telah mengendalikan platform e-dagang "Nongyiwang".Pada masa ini, Taobao.com ialah platform e-dagang terbesar untuk perniagaan racun perosak, dengan lebih daripada 11,000 syarikat e-dagang berurusan dengan racun perosak, meliputi hampir 4,200 jenis racun perosak yang didaftarkan di negara saya.Feixiang Agricultural Materials ialah syarikat e-dagang dengan skala operasi racun perosak terbesar di kalangan platform e-dagang tradisional.Jualan, bilangan pelawat, bilangan pencari, kadar penukaran pembayaran dan penunjuk lain telah menduduki tempat pertama selama tiga tahun berturut-turut.Rekod lebih daripada 10,000 yuan."Nongyiwang" mengguna pakai model tiga peringkat "platform + stesen kerja daerah + ejen pembelian luar bandar", dan bekerjasama dengan 200 pengeluar terkenal dalam industri untuk memastikan kualiti produk dan bersama-sama mengukuhkan kelebihan jenama.Sejak dilancarkan pada November 2014, ia telah membangunkan lebih daripada 800 stesen kerja peringkat daerah, mendaftarkan lebih daripada 50,000 ejen pembelian, dan terkumpul jualan lebih daripada 1 bilion yuan.Kawasan perkhidmatan meliputi 70% daripada kawasan penanaman pertanian domestik dan berpuluh juta.Petani menyediakan bahan pertanian yang berkualiti tinggi dan berharga rendah.

Masalah dalam Operasi Internet Racun Perosak

Sukar bagi petani untuk melindungi hak mereka.Membeli racun perosak melalui Internet adalah berbeza daripada membeli racun perosak di kedai fizikal.Pembeli dan pengendali racun perosak biasanya tidak bertemu, dan apabila pertikaian kualiti timbul, mereka tidak dapat berkomunikasi secara bersemuka.Pada masa yang sama, petani tidak akan meminta peniaga untuk invois jika mereka fikir ia secara umumnya menyusahkan, menyebabkan tiada asas langsung untuk transaksi racun perosak.Di samping itu, petani percaya bahawa perlindungan hak memakan masa dan intensif buruh, dan sesetengah petani berpendapat mereka telah mengalami kerugian dan tertipu dan menanggung kerugian.Sebab-sebab di atas menyebabkan kurangnya kesedaran tentang perlindungan hak petani dan kurangnya keupayaan untuk melindungi hak mereka.Terutama selepas kemalangan kecederaan tanaman, kerana petani tidak memahami undang-undang dan peraturan yang berkaitan, sebaliknya melaporkan kepada pihak berkuasa pertanian dan luar bandar yang kompeten tepat pada masanya, menetapkan bukti, merekodkan gejala kecederaan, dan mengatur pengenalan kecederaan, mereka mengadu di mana-mana dengan sendiri, dan terlepas rekod kecederaan.Tempoh masa terbaik membawa kepada kehilangan bukti, yang akhirnya menyukarkan untuk mempertahankan hak.

Kadar lulus racun perosak adalah rendah.Di satu pihak, pihak berkuasa pertanian dan luar bandar memberi tumpuan terutamanya kepada penyeliaan entiti perniagaan luar talian dalam pasaran racun perosak, kekurangan pengalaman dalam penyeliaan e-dagang, ditambah pula dengan faktor seperti jangka masa dan ruang yang besar bagi operasi rangkaian, dan kesukaran penyiasatan dan pengumpulan bukti.Lemah.Khususnya, platform seperti Douyin dan Kuaishou, dan peniaga berkaitan mendorong produk dari titik ke titik mengikut keadaan penanaman petani dan ciri penggunaan dadah.Pihak berkuasa kawal selia tidak mempunyai akses kepada maklumat produk, jadi mereka tidak boleh melaksanakan penyeliaan yang terperinci.Sebaliknya, sesetengah petani hanya memberi perhatian kepada keberkesanan promosi label, dan berfikir bahawa lebih luas spektrum kawalan produk, lebih baik, lebih sedikit dos ubat, lebih baik, dan lebih besar dan lebih "asing. ” nama syarikat itu, semakin berkuasa syarikat itu.Disebabkan pertimbangannya yang salah, racun perosak tiruan dan lebih rendah telah mendapat ruang hidup tertentu, dan penjualan racun dalam talian yang pelbagai pasti akan mengelirukan, dan sukar untuk membezakan yang baik daripada yang buruk.

Sistem capaian perniagaan dalam talian racun perosak perlu diwujudkan.Di satu pihak, tiada kaedah penyeliaan khusus untuk perniagaan racun perosak dalam talian.Terdapat pelbagai bentuk perniagaan rangkaian.Pada masa ini, borang e-dagang racun perosak arus perdana termasuk jenis platform dan jenis kedai kendalian sendiri, yang boleh bergantung pada platform e-dagang pihak ketiga , Anda juga boleh membina tapak web anda sendiri, WeChat, QQ, Weibo dan jualan lain, semua jenis .Sebaliknya, penyeliaan dan tindakan susulan terhadap iklan yang dikeluarkan oleh pengendali Internet tidak tepat pada masanya.Beberapa iklan video, iklan teks dan iklan audio dikeluarkan terus tanpa semakan oleh pihak berkuasa pertanian dan luar bandar yang berwibawa.Sukar untuk menjamin kesahihan entiti dan produk perniagaan.Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal selia daripada sumber dan menyeragamkan sistem akses yang ketat, yang kondusif kepada pembangunan e-dagang racun perosak yang sihat dan mampan.

Sukar untuk mengesyorkan racun perosak secara saintifik.Artikel 20 "Langkah Pentadbiran untuk Pelesenan Perniagaan Racun Perosak" menetapkan bahawa peniaga racun perosak harus bertanya kepada pembeli tentang kejadian perosak dan penyakit, dan apabila perlu, semak kejadian perosak dan penyakit di tempat kejadian, mengesyorkan racun perosak secara saintifik, dan tidak boleh mengelirukan. pengguna.Kini racun perosak dijual dalam talian, yang memudahkan proses perkhidmatan.Kebanyakan mereka adalah pembeli dan penjual.Adalah sukar bagi pengendali untuk bertanya kepada pembeli, memeriksa kejadian penyakit dan perosak serangga di tempat kejadian, dan secara saintifik mengesyorkan racun perosak.Apatah lagi, mengambil kesempatan daripada penyeliaan racun perosak yang lemah dalam rangkaian, mengesyorkan racun perosak yang melebihi julat dan kepekatan.Sebagai contoh, sesetengah pengendali rangkaian racun perosak menganggap avermectin sebagai bahan bantu racun perosak sejagat.Sebaik-baiknya, hanya mengesyorkan menambah abamektin sesuka hati.

Langkah balas untuk menyeragamkan pengurusan Internet racun perosak

Untuk meminda Peraturan Pengurusan Racun Perosak, yang pertama adalah untuk menjelaskan definisi racun perosak yang dikendalikan di Internet.Sebarang penggunaan platform e-dagang, platform video pendek, WeChat dan rangkaian elektronik lain serta teknologi maklumat untuk promosi dan penjualan racun perosak dari titik ke titik atau titik ke pelbagai termasuk dalam kategori perniagaan racun perosak Internet.Yang kedua adalah untuk mengukuhkan kelayakan perniagaan dan pengurusan tingkah laku.Untuk mengendalikan racun perosak di Internet, seseorang itu harus mendapatkan lesen perniagaan racun perosak, melaksanakan sistem lejar perolehan dan jualan, dan merekodkan maklumat bekalan, dokumen pengenalan diri pembeli dan tanaman yang menggunakan racun perosak dengan jujur.Yang ketiga adalah untuk menjelaskan bahawa teks, gambar, audio dan maklumat lain yang berkaitan dengan kualiti dan penggunaan racun perosak yang dikeluarkan oleh pengendali racun perosak Internet tergolong dalam kategori iklan racun perosak, dan kandungannya mesti diluluskan oleh pihak berkuasa pertanian dan luar bandar yang kompeten.

Wujudkan sistem rekod untuk operasi Internet racun perosak Di satu pihak, apabila pihak berkuasa pertanian dan luar bandar memohon lesen operasi racun perosak atau memohon pembaharuan lesen operasi, mereka mesti menjalankan penyiasatan ke atas pengendali dan merekodkan pengendali Internet racun perosak.Varieti racun perosak, gambar, teks, video dan maklumat lain yang diterbitkan dalam talian.Yang kedua ialah melaraskan maklumat yang direkodkan dalam lesen perniagaan racun perosak dan meningkatkan maklumat platform untuk perniagaan racun perosak dalam talian.Yang ketiga ialah menjalankan pemfailan jenis racun perosak yang dikendalikan di Internet.Varieti yang dikendalikan di Internet mesti diluluskan oleh pihak berkuasa pertanian dan luar bandar yang kompeten untuk pendaftaran, lesen pengeluaran, label dan maklumat lain sebelum ia boleh dijual dalam talian.

Memperkukuh penyeliaan dan penguatkuasaan undang-undang.Jabatan pertanian, bersama-sama dengan penyeliaan pasaran, keselamatan awam, dan perkhidmatan pos, melancarkan kempen pembetulan khas untuk operasi Internet racun perosak.Yang pertama ialah memberi tumpuan kepada menghapuskan pengedar racun perosak yang tidak berkelayakan dan membanteras penjualan racun perosak yang diharamkan dan terhad.Yang kedua ialah kaitan penyeliaan dalam talian dan luar talian, menjalankan pemeriksaan segera kualiti utama pada varieti yang kesan penggunaannya jauh lebih tinggi daripada produk serupa dan harganya jauh lebih rendah daripada produk serupa, dan racun perosak tiruan dan lebih rendah disiasat dan ditangani. mengikut undang-undang.Ketiga ialah menjalankan pemeriksaan operasi perniagaan khususnya membanteras tingkah laku mengesyorkan penggunaan racun serangga yang melebihi skop penggunaan, kepekatan, dan kekerapan penggunaan mengikut undang-undang.Perintahkan platform e-dagang bukan standard dan pengendali racun perosak Internet untuk membuat pembetulan dalam had masa, dan menyiasat serta berurusan dengan pengendali yang tidak membuat pembetulan atau tidak memenuhi keperluan selepas pembetulan.

Lakukan kerja yang baik dalam publisiti dan latihan.Pertama, berdasarkan “Undang-undang E-Dagang Republik Rakyat China”, “Undang-undang Pengiklanan Republik Rakyat China”, “Peraturan Pengurusan Racun Perosak”, “Langkah-Langkah Pengurusan Pelesenan Perniagaan Racun Perosak”, dsb., memfokuskan pada publisiti dan latihan mengenai syarat kelayakan dan tatakelakuan untuk perniagaan racun perosak Internet , pemeriksaan pembelian, teknologi kawalan perosak, pengurusan pengiklanan racun perosak, dsb. Yang kedua adalah untuk melatih petani tentang kaedah mengenal pasti racun perosak yang tiruan dan lebih rendah, penggunaan racun perosak secara saintifik dan rasional dan pengetahuan lain, supaya petani dapat membangunkan tabiat meminta resit pembelian semasa membeli racun perosak, dan melaporkan kemalangan penggunaan racun perosak kepada pihak berkuasa pertanian tempatan tepat pada masanya, untuk mengukuhkan kesedaran mereka tentang perlindungan hak dan meningkatkan keupayaan perlindungan hak.

Sumber: “Sains dan Pengurusan Racun Perosak” Isu 12, 2022